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    導(dǎo)讀：很多被征收人面臨拆遷時都會有這樣的想法：“我們家要拆遷了，現(xiàn)在戶口上就三個人，如果這時把女婿（媳婦）加到戶口里，這樣是不是我們能多得一份補償款呢？”“現(xiàn)在我們的孩子在外面上大學(xué)，把戶口給遷了出去，這樣我們的補償款是不是會少一份呢？”

    這樣的問題在如今生活中是非常常見的。隨著城市化進程不斷加快，人們紛紛進入城市工作生活，戶口也往往會遷到城市里，于是很多人開始擔(dān)心上述的這些的情況發(fā)生，一旦家里拆遷，會不會因為戶口上人數(shù)少而導(dǎo)致補償款比別人少很多?戶口上的人數(shù)和拆遷補償究竟有沒有關(guān)系呢？

    不要著急，想必被征收人都了解，我們國家的土地性質(zhì)分為國有土地與集體土地兩類，我們接下來就一一講述。

    國有土地&戶口

    一、國有土地上房屋拆遷補償與戶口的關(guān)系。

    《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規(guī)定：“為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）給予公平補償。”

    可見，國有土地上房屋征收補償對象是被征收房屋的所有權(quán)人，即房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的所有權(quán)人。如果不是所有權(quán)人，即便在房屋中居住或戶口在房屋坐落的地址上，也不能獲得安置補償。

    《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定：“對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。”

    我們可以從第十九條的規(guī)定中看出，國有土地上房屋征收補償標的是被征收房屋的價值。通俗易懂地講：我要拆你的房子，你這個房子值多少錢，我補償你，而不是你這個房子里住了多少個人，我按照每個人多少錢補償你。

    所以，國有土地上房屋征收補償與戶口是沒有實質(zhì)關(guān)系。

    集體土地&戶口

    二、農(nóng)村集體土地征收補償與戶口的關(guān)系。

    之前我們在《集體土地征收補償一共有這四項！》一文中講到，農(nóng)村集體土地的補償包括土地補償費、安置補助費、地上附著物的補償和青苗補償費。

    在這四項補償中，《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

    征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。”

    由以上規(guī)定我們可以看出，農(nóng)村集體土地被征收后，土地補償費是歸村集體所有，即全體村民所有，由村民大會或村民代表大會討論決定分配方案，常見分配方案一般如下三種：

    （一）將土地補償費在全體村民中平均分配；

    （二）村集體提留一部分，其余分配給被征地個人；

    （三）全部分配給被征地個人。

    是否屬于本村村民，決定了是否可以參與征地補償?shù)姆峙?，而認定一個人是否具有村民資格，戶口是重要因素之一。

    另外，安置補助費是對被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口的安置，因此，是否屬于被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口，也就直接決定了能否享受相應(yīng)的安置政策。

    綜上，農(nóng)村土地征收與戶口是有關(guān)系的。

    拓展延伸

    通過以上閱讀，想必大家都知道了集體土地的補償分配與是否具有集體成員資格是密切相關(guān)的，那么如何判斷一個農(nóng)戶是否具有集體成員資格呢？

    集體組織成員認定問題：

    堅持戶籍為前提的基礎(chǔ)下，根據(jù)是否形成固定生產(chǎn)、生活等成員權(quán)為基本條件，結(jié)合現(xiàn)有法律規(guī)定，在維護農(nóng)村土地社會保障性質(zhì)基礎(chǔ)上，綜合認定是否具有集體經(jīng)濟組織成員資格。

   （1）在校大學(xué)生

    對于將戶口遷移到大學(xué)院校的在在讀期間和未取得具有穩(wěn)定社會保障的職業(yè)期間，往往沒有從其家庭分離出去，在整個家庭聯(lián)產(chǎn)承包語境下，往往需要農(nóng)村土地作為其基本生活保障，不宜認定其喪失集體經(jīng)濟組織成員資格。如果他們脫離對集體經(jīng)濟組織土地的基本生活保障需求，應(yīng)當(dāng)認定其喪失集體經(jīng)濟組織成員資格。

    （2）非農(nóng)戶口的

    針對具有土地承包經(jīng)營權(quán)且取得非設(shè)區(qū)市城市非農(nóng)戶口的，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》  第十四條規(guī)定，承包土地的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶后，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以保留或者依法流轉(zhuǎn)；該土地如果被征用，承包土地的農(nóng)民有權(quán)獲得征地補償款。因此，應(yīng)該支持這類人的集體土地征用補償款，審判實踐中也有支持的案例。

    （3）戶口遷出的

    針對具有土地承包權(quán)，因戶口遷出本集體經(jīng)濟組織，成為非農(nóng)戶口，因村民會議或者集體經(jīng)濟組織調(diào)整發(fā)包地的，處于保護土地流轉(zhuǎn)權(quán)益，沒有經(jīng)過合法法律程序取消其土地承包權(quán)，仍應(yīng)當(dāng)確認其具有集體經(jīng)濟組織成員資格。

    （4）寄掛戶、空掛戶

    因各種原因掛在農(nóng)村的“寄掛戶”、“空掛戶”、“自理口糧戶”，購房遷入或者外來務(wù)工人員落戶，應(yīng)當(dāng)否定其具有遷入地集體經(jīng)濟組織成員資格。

    （5）外嫁女

    農(nóng)村中的外嫁女、男青年因婚姻關(guān)系同城市另一方結(jié)婚，長期居住在城鎮(zhèn)，沒有正式工作，也不具有城鎮(zhèn)職工社會保障的，作為其父母家庭一戶具有家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營權(quán)的，也應(yīng)當(dāng)賦予其集體經(jīng)濟組織成員資格，發(fā)揮農(nóng)村土地保障作用。