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作者：馬光遠(yuǎn)

來(lái)源：光遠(yuǎn)看經(jīng)濟(jì) （ID：guangyuanview）

中美貿(mào)易戰(zhàn)最好的結(jié)局就是不戰(zhàn)！

經(jīng)過(guò)兩輪談判，用時(shí)不到六天的時(shí)間，中美兩國(guó)高效、智慧、富有建設(shè)性地就中美貿(mào)易摩擦的解決達(dá)成了共識(shí)，并在北京時(shí)間5月20日的凌晨發(fā)表了聯(lián)合聲明，具體有六點(diǎn)內(nèi)容：

❶ 雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方將大量增加自美購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)。這也有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。

❷ 雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。

❸ 雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了討論，就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達(dá)成共識(shí)。

❹雙方高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同意加強(qiáng)合作。中方將推進(jìn)包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。

❺雙方同意鼓勵(lì)雙向投資，將努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。

❻雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。

聯(lián)合聲明發(fā)布之后，中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴對(duì)媒體表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽20日表示，美中兩國(guó)已就框架問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。

可以說(shuō)，不打貿(mào)易戰(zhàn)，這是中美兩大國(guó)解決貿(mào)易摩擦唯一的選項(xiàng)，其他任何選項(xiàng)，對(duì)雙方，對(duì)全球，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)造成傷害和恐慌，而唯一選擇停戰(zhàn)，大家都會(huì)是最大的贏家。關(guān)于這一點(diǎn)，我們?cè)谥暗奈恼轮蟹磸?fù)強(qiáng)調(diào)。

我們認(rèn)為：“雙方大戰(zhàn)之前，擺姿態(tài)是可以的，說(shuō)大話也是可以的，但目的應(yīng)該是不戰(zhàn)，而不是要真的“戰(zhàn)”。中國(guó)拿出對(duì)等的措施，就是告訴美國(guó)，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)美國(guó)也不會(huì)是勝利者，妥協(xié)，談判解決問(wèn)題對(duì)雙方都是最好的選擇。”

中美貿(mào)易如果真的歸零，中國(guó)有多少企業(yè)倒閉，多少人失業(yè)？拿腳指頭想想也不應(yīng)該無(wú)知叫囂“中美貿(mào)易歸零”，這種不負(fù)責(zé)任的胡說(shuō)將對(duì)我們的大國(guó)國(guó)民意識(shí)造成極大的誤導(dǎo)作用。

對(duì)于中美兩國(guó)達(dá)成的不戰(zhàn)共識(shí)和事后發(fā)布的聯(lián)合聲明，有人說(shuō)，中國(guó)讓步很大，中國(guó)是輸家。這種觀點(diǎn)也是受了不良觀點(diǎn)的影響。

仔細(xì)研讀雙方的六點(diǎn)共識(shí)，在事關(guān)底線的問(wèn)題上，中國(guó)一個(gè)都沒(méi)有讓步，而在能夠達(dá)成妥協(xié)的地方，如減少貿(mào)易逆差，中國(guó)既痛痛快快表示將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差，將大量增加自美購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)，又沒(méi)有答應(yīng)美國(guó)要求減少2000億美元逆差的無(wú)理要求。在制造業(yè)、投資、能源等領(lǐng)域，聲明對(duì)雙方都是對(duì)等要求。

特別是，一些問(wèn)題，比如中美雙方的投資問(wèn)題，制造業(yè)的問(wèn)題，最近幾年摩擦不斷，需要一個(gè)框架性戰(zhàn)略性解決機(jī)制，否則，嚴(yán)重影響兩國(guó)企業(yè)的投資，這次談判，同意通過(guò)相應(yīng)的工作機(jī)制解決，這無(wú)疑是一個(gè)極大的進(jìn)步。

妥協(xié)，讓步，共贏是談判的本質(zhì)，在守住彼此底線的前提下，達(dá)成“不戰(zhàn)”的共識(shí)對(duì)雙方，對(duì)世界都是有好處的。因此，這個(gè)結(jié)果沒(méi)有人是輸家，而且，在我看來(lái)，通過(guò)這場(chǎng)貿(mào)易沖突，中國(guó)從中收益良多，是真正的最大贏家。雖然我以前很反感這句話。

第一，中美貿(mào)易戰(zhàn)讓中國(guó)清醒和冷靜。中國(guó)在過(guò)去40年的成就無(wú)疑是巨大的，改革開(kāi)放改變了中國(guó)的命運(yùn)，提升了中國(guó)的國(guó)力，但必須坦率地承認(rèn)，作為一個(gè)十四億人口的大國(guó)，中國(guó)在綜合國(guó)力，軟實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)力等各個(gè)層面，和美國(guó)差距是全方位的。

過(guò)去一段時(shí)間，在各種情緒下，中國(guó)有點(diǎn)過(guò)于高調(diào)和驕傲，整天沉迷在各種“厲害了”的論調(diào)中，洋洋自得。劉世錦有幾句話說(shuō)的語(yǔ)重心長(zhǎng)：“中國(guó)人均GDP按照最新匯率計(jì)算也就剛剛超過(guò)9000美元，還沒(méi)有到1萬(wàn)美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般都在4萬(wàn)美元以上，美國(guó)是5.8萬(wàn)，歐洲幾個(gè)國(guó)家超過(guò)8萬(wàn)美元了。所以，我們從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在仍然是個(gè)追趕者，我認(rèn)為，這個(gè)定位非常重要。也就是說(shuō)，你現(xiàn)在就算到1萬(wàn)美元，到4萬(wàn)美元，這都是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)做過(guò)的事兒，下一步發(fā)展的時(shí)候，這里邊很多東西都是要學(xué)習(xí)的。”這次貿(mào)易沖突如果讓中國(guó)再次回到韜光養(yǎng)晦，悄悄發(fā)財(cái)?shù)恼_道路上，對(duì)中國(guó)未來(lái)30年的發(fā)展，無(wú)疑是一個(gè)巨大的福音。

第二，中美貿(mào)易沖突，讓我們知道了中國(guó)在制造業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域與強(qiáng)國(guó)之間真正的差距。特朗普打壓“中國(guó)制造2025”，采取各種手段維護(hù)美國(guó)在技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)說(shuō)明什么，說(shuō)明制造業(yè)仍然是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中是不可能贏的。

我們過(guò)去總是認(rèn)為，美國(guó)人不做制造業(yè)，不重視制造業(yè)，可是我們老是忘記一個(gè)基本事實(shí)，我們只是在2009年超過(guò)美國(guó)，成為全球第一制造大國(guó)，而美國(guó)到現(xiàn)在為止，仍然是全球第二制造業(yè)大國(guó)，其在制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力層面，遠(yuǎn)高于中國(guó)。而且，如果按照GNP統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的制造業(yè)規(guī)模是低于美國(guó)的，美國(guó)仍然是第一制造業(yè)大國(guó)。制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，仍然是未來(lái)國(guó)力的關(guān)鍵。從大國(guó)崛起的規(guī)律看，我們從來(lái)沒(méi)有看到一個(gè)國(guó)家在放棄制造業(yè)之后能夠崛起的。這起碼說(shuō)明，我們的“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略是正確的。

特別是，這次貿(mào)易沖突，讓我們看到了中國(guó)在“芯片”上受制于人，其實(shí)，中國(guó)在很多基礎(chǔ)核心技術(shù)領(lǐng)域都受制于人，甚至可以說(shuō)，中國(guó)在制造技術(shù)領(lǐng)域，和發(fā)達(dá)國(guó)家比，是全方位的落后。這和中國(guó)過(guò)去的發(fā)展戰(zhàn)略有很大關(guān)系，和錯(cuò)誤地采取了“比較優(yōu)勢(shì)”的理論，只搞低端制造業(yè)，把我們定位于世界工廠，結(jié)果是，中國(guó)在核心技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域幾乎全面失守，能買(mǎi)絕不研發(fā)，能做低端絕不做高端。到了該放棄這種錯(cuò)誤的制造業(yè)戰(zhàn)略的時(shí)候了。中國(guó)過(guò)去只做大，不做強(qiáng)，只做低端，不做高端的戰(zhàn)略不可能讓中國(guó)成為一流的強(qiáng)國(guó)，而且，必須清醒地意識(shí)到，我們不是在芯片領(lǐng)域落后，我們的落后是全方位的。

第三，中國(guó)必須拋棄只重視出口的“重商主義”，盡快轉(zhuǎn)軌到熊彼特的“創(chuàng)新主義”的道路上來(lái)。中國(guó)在成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)之后，過(guò)去只重視出口，只重視順差無(wú)法適應(yīng)下一個(gè)周期中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍升的需要，第一貨物貿(mào)易大國(guó)是一個(gè)華而不實(shí)的帽子，這頂帽子不僅含金量不高，而且導(dǎo)致大國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。中國(guó)出口的大量的高新技術(shù)產(chǎn)品，相當(dāng)一部分是包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)家通過(guò)在中國(guó)投資設(shè)廠生產(chǎn)的，屬于“在中國(guó)制造”，而不是真正的“中國(guó)制造”，出口替代戰(zhàn)略只能讓中國(guó)擺脫貧窮，但無(wú)法讓中國(guó)富起來(lái)。這次貿(mào)易摩擦讓中國(guó)再次認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要。

第四，必須承認(rèn)，如果沒(méi)有這場(chǎng)貿(mào)易沖突，中國(guó)在很多領(lǐng)域的開(kāi)放步伐不會(huì)這么快。

最后我想說(shuō)，之前有專家將目前中美之間的關(guān)系定性為“新冷戰(zhàn)”，我認(rèn)為是不合適的。中美兩國(guó)想“冷”是不可能冷起來(lái)的。雙方在經(jīng)貿(mào)以及地緣政治層面的相互需求非常強(qiáng)烈，美國(guó)需要中國(guó)的產(chǎn)品，還需要中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的國(guó)債，雖然雙方互相看不慣，但又不得不合作，雙方的融合甚至越來(lái)越深入。很顯然，這是一種完全超越了過(guò)去“熱戰(zhàn)”和“冷戰(zhàn)”思維的大國(guó)關(guān)系。

我更同意哈佛大學(xué)教授菲爾德滿在《涼戰(zhàn)：全球競(jìng)爭(zhēng)的未來(lái)》中將中美關(guān)系界定為“涼戰(zhàn)”的定性。在菲爾德滿看來(lái)，中美“目前的情況不同于過(guò)去的全球權(quán)力斗爭(zhēng)。世界主要大國(guó)與挑戰(zhàn)者在經(jīng)濟(jì)上的相互依存達(dá)到了前所未有的程度”，“兩國(guó)在開(kāi)展一場(chǎng)經(jīng)典的權(quán)力斗爭(zhēng)的同時(shí)，彼此間的經(jīng)濟(jì)合作又變得越來(lái)越深入和重要。”很顯然，這是一種彼此沖突，但又彼此依賴對(duì)方的新興關(guān)系。用網(wǎng)絡(luò)術(shù)語(yǔ)翻譯過(guò)來(lái)就是：“我知道你看不慣我，但我就喜歡看你看不慣我還不得不和我一起建設(shè)社會(huì)主義的樣子。”

僅僅過(guò)了一個(gè)多月的時(shí)間，中美對(duì)待經(jīng)貿(mào)摩擦的態(tài)度實(shí)現(xiàn)了從“打，奉陪到底”到明確表示“不打貿(mào)易戰(zhàn)”的巨大轉(zhuǎn)變。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日上午，在接受媒體采訪時(shí)，在美訪問(wèn)的習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。

在中美之間彼此都開(kāi)出了一系列針對(duì)性的加征關(guān)稅產(chǎn)品清單后，中美最終還是走到了談判桌前。5月3日到4日，美國(guó)總統(tǒng)特使、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽率領(lǐng)被稱為“史上最豪華”組合的美方商務(wù)代表團(tuán)訪華。約十天之后，劉鶴率中方代表團(tuán)訪美，同美姆努欽率領(lǐng)的美方團(tuán)隊(duì)就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行又一個(gè)回合的磋商。

對(duì)于此次中美雙方磋商之所以能取得積極成果，劉鶴指出了兩方面的關(guān)鍵因素：最重要原因是兩國(guó)元首此前達(dá)成的重要共識(shí)，根本原因是兩國(guó)人民和全世界的需求。

就在中美高規(guī)格代表團(tuán)兩回合磋商的中間，5月8日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話。中美兩國(guó)元首此番通話主要談了兩個(gè)話題，一個(gè)是中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，另外一個(gè)是朝鮮半島局勢(shì)。通話當(dāng)天，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平同朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩在大連進(jìn)行的會(huì)晤剛剛結(jié)束。

自特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，中美兩國(guó)元首間除了互訪以外，通電話次數(shù)已超過(guò)10次。這樣的密集互動(dòng)，說(shuō)明中美兩國(guó)外交政策的頂層設(shè)計(jì)者和最終決策者對(duì)于發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的重視程度。這樣的互動(dòng)也大大降低了兩國(guó)決策層之間出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判的可能性。

圖片來(lái)源：twitter

從現(xiàn)實(shí)的角度看，中美作為全球頭兩號(hào)經(jīng)濟(jì)體，互為第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，又都是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的重要力量，出現(xiàn)如今這種一方面互動(dòng)密集一方面摩擦不斷的局面，幾乎是不可避免的。在顯性、表象的數(shù)千億美元的“貿(mào)易逆差”問(wèn)題背后，中美在經(jīng)貿(mào)上更深層次的競(jìng)爭(zhēng)性，其實(shí)是一些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的反映，最直接的原因則是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平拉近所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)性趨強(qiáng)。

此外，由于政治體制和發(fā)展階段的不同，加上各自在全球化進(jìn)程中扮演的角色以及在全球經(jīng)濟(jì)治理中的定位不同，中美在產(chǎn)業(yè)扶持的政策理解和認(rèn)知上都有很大的差異。如果戴著“有色眼鏡”看待彼此，中美在經(jīng)貿(mào)上競(jìng)爭(zhēng)性的一面就難免會(huì)被過(guò)度解讀和放大。

而回到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律上，只要雙方能夠理性看待，競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)或者說(shuō)更加充分的競(jìng)爭(zhēng)都不應(yīng)是雙方關(guān)系發(fā)展中的“消極因素”。一方面這會(huì)刺激雙方產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步更新升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的開(kāi)放程度，為兩國(guó)的消費(fèi)者提供更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品；另一方面，面對(duì)著一個(gè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必然更加開(kāi)放的全球大市場(chǎng)，雙方可以在“做大蛋糕”、相應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)合作上擁有更廣闊的空間。

從更廣義的層面上看，作為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域分別各具優(yōu)勢(shì)的全球最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，中美之間積極良性互動(dòng)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還具有極大的示范意義。“不打貿(mào)易戰(zhàn)”不僅是一個(gè)務(wù)實(shí)、雙贏甚至是多贏的選擇，還是一個(gè)合作管控分歧、合力推動(dòng)世界和平發(fā)展的積極信號(hào)。