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近日,杭州某些小區(qū)業(yè)主在賣房時聯(lián)合漲價。根據(jù)網(wǎng)上流傳的幾份通告,杭州幾個小區(qū)業(yè)主內(nèi)部達(dá)成有關(guān)本小區(qū)“上調(diào)二手房價”的共識,并提出了“二手房指導(dǎo)報價”。今年4月底,南京某小區(qū)也被爆出業(yè)主聯(lián)合漲價的情況。據(jù)悉,兩地的通告在格式上如出一轍。
種種跡象顯示,業(yè)主聯(lián)合漲價的現(xiàn)象確實存在。不過,究竟有多少業(yè)主參與這種“漲價聯(lián)盟”,參與者是否都按“二手房指導(dǎo)報價”操作,以及買房人是放棄還是等待,似乎沒有“下文”。給人印象是,這是一種專門策劃的炒房活動,試圖通過聯(lián)合漲價獲得更多收益。
有報告曾指出,房產(chǎn)占中國家庭總資產(chǎn)六七成多。幾乎每個業(yè)主都希望自己的房產(chǎn)增值,有意賣房的業(yè)主也希望多賣錢,這可以理解。所以有人策劃組織業(yè)主在賣房時聯(lián)合漲價,估計有不少參與者。但由于業(yè)主賣房的情形不同,無法約束業(yè)主行為,這或許是種形式上的聯(lián)合漲價。
不過,這種業(yè)主聯(lián)合漲價對市場也會造成一定不良影響。比如,多個小區(qū)都出現(xiàn)業(yè)主聯(lián)合漲價,會推高二手房掛牌價格,對市場預(yù)期會產(chǎn)生影響。業(yè)主聯(lián)合漲價實際上也是一種“聯(lián)合炒房”,與“房住不炒”的政策精神相背離。
如果中介機構(gòu)或者開發(fā)商聯(lián)合漲價,顯然涉嫌違反《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)。而業(yè)主聯(lián)合漲價則不違反現(xiàn)行法律規(guī)定,因為法律只禁止經(jīng)營者聯(lián)合漲價,并未禁止個人聯(lián)合漲價。所以,律師、專家認(rèn)為業(yè)主聯(lián)合漲價不違法是有道理的。但這也是一種提醒。
雖然說業(yè)主聯(lián)合漲價產(chǎn)生的不良影響遠(yuǎn)不及經(jīng)營者聯(lián)合漲價,但也會帶來一些不利影響。如果法律上不直接禁止這種哄抬房價的行為,也應(yīng)該間接遏制這種行為,以促使市場公平穩(wěn)定。比如,正在制定的房地產(chǎn)稅法中,不妨增加資本利得稅或者房屋空置稅,可防止業(yè)主聯(lián)合漲價。
顯然,參與聯(lián)合漲價的業(yè)主并不急于賣房,而是想通過聯(lián)合漲價獲得更多利益。假如征收資本利得稅,無論是業(yè)主聯(lián)合漲價還是炒房客哄抬房價,都不敢輕易出手,因為房產(chǎn)增值越多納稅越多。而不少準(zhǔn)備賣的房產(chǎn)也處于空置狀態(tài),假如征收空置稅,業(yè)主或許也不會聯(lián)合漲價。
這些年來,房地產(chǎn)市場之所以頻現(xiàn)哄抬房價現(xiàn)象,原因之一就是我國房地產(chǎn)稅制不太健全,正在制定的房地產(chǎn)稅法無疑讓人期待。我們要意識到,不管是誰在哄抬房價都會產(chǎn)生不良影響,只是影響大小不同而已。而要避免業(yè)主聯(lián)合漲價帶來不良影響,需要從法律和市場去完善。
從法律角度來說,只要健全稅制,讓業(yè)主們知道聯(lián)合漲價要付出一定代價,恐怕就不會這樣做了。從市場角度而言,業(yè)主聯(lián)合漲價意味著二手房市場乃至整個樓市供需極不平衡,如果房源供給能滿足需求,這些二手房業(yè)主自然不會惜售或者聯(lián)合漲價了。城市管理者應(yīng)該看到這點。
來源:證券時報
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