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    中央提出“堅決遏制房價上漲”。換句話說，就是希望房價穩(wěn)住。在嚴格調控下，房價能夠保持基本穩(wěn)定，沒有大的起伏，也就達到政策初衷。未來10年，如果房價能保持穩(wěn)定，將會給中國推動各項改革，打造經濟升級版創(chuàng)造難得的機遇。

　　事實上，在“房價不漲”政策要求下，最直接的影響和結果是開發(fā)商不能漲價。新政要求房價不漲，同時意味著倒逼地方政府擺脫土地財政，可以促使地方政府更加理性地看待土地財政，不能太多地打土地財政的主意。

　　關于“房價不漲”，有三個核心問題需要厘清。

　　首先，房價能不能不漲?從交易環(huán)節(jié)來說，是可以做到的。無論一手房還是二手房，現在都實行了網簽制度，地方政府可以制定指導價，高于這個價格的合同，可以拒簽或緩簽，從操作上來說可行。從開發(fā)商的角度來看，房地產開發(fā)的利潤還是很可觀的。對于開發(fā)商來說，主要挑戰(zhàn)在于人工等成本上升和高價拿地面臨的風險。新政會倒逼房企壓縮成本，不再去高價買地。已拿到的高價地塊怎么辦?一是開發(fā)商自己內部平衡消化，二是在開發(fā)商內部消化不了的情況下，地方政府還可以在管控好平均房價條件下，在區(qū)域內平衡消化，比如多建一些政策性保障住房，就可以拉低平均房價。

　　對地方政府來說，房價不漲意味著地價也不能隨意上漲，更不能推高地價。與此同時，土地招拍掛制度也面臨必要的調整，必須對出讓價格設定上限。這方面已經積累一些經驗，譬如可以在價格達到上限后競爭配套保障房面積，或競爭其他附加條件，技術操作上也可行。這樣一來，將逼迫地方政府重新審視土地財政。值得一提的是，現在地價處于歷史高位，本身穩(wěn)定在這樣的高位，比過去地價下跌，土地流拍的影響要小。對欠發(fā)達區(qū)域而言，放松土地財政也是必要的，但挑戰(zhàn)相對較大一些，好處是倒逼這些地方量入為出，節(jié)省開支，把更多的精力投入到促進經濟結構調整與產業(yè)升級等領域。必要時，中央財政可以通過轉移支付給予經濟結構調整壓力較大的城市一些財力支持。

　　其次，過嚴的調控會否導致房地產價格大幅下跌?這種情況不太可能出現。應該看到，當前中國經濟基本面持續(xù)穩(wěn)中向好，經濟在不斷向前發(fā)展，新動能不斷聚集，人民收入在持續(xù)增長，原材料、人工、建筑安裝成本也會穩(wěn)步上漲，這決定了房地產的總成本將會持續(xù)上升，同時考慮到通脹因素，房價不具備大幅下跌的條件。當前，樓市并不是沒有需求，而是限購等因素實際上抑制了部分購買力。加上二孩政策全面實施，城市化還有很大潛力。

　　第三，應該要看到房價不漲的積極因素。房價不漲，穩(wěn)定一段時期，可使房價收入比逐步趨于合理，可以擠掉房地產泡沫，可以促進社會資金更多地流向實體經濟，可以推動各類創(chuàng)新，避免房價過快上漲傳導給其他行業(yè)。從而倒逼社會總成本下降，走出“房價上漲—成本上升—房價再上漲”的惡性循環(huán)。關鍵是人民生活壓力減小了，才會有更多的幸福感、獲得感。

　　誠然，我們也要看到，“房價不漲”只是特殊時期采取的一項特殊政策。未來要建立健全房地產健康發(fā)展的長效機制，特別是要完善多層次住房保障體制，該市場解決的交給市場，政府不作過多的干預，由市場決定房價漲跌和資源配置。