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      依據(jù)《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，為加強瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)的環(huán)境保護，瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會茲委托環(huán)境影響評價甲級證書單位湖南葆華環(huán)保有限公司（國環(huán)評字第2702號）承擔《瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》環(huán)境影響評價工作。現(xiàn)已完成評價基本工作,茲將有關(guān)事宜公告如下：

     【規(guī)劃范圍】瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于瑞金市主城區(qū)西部，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)總面積約22.03平方公里，規(guī)劃范圍主要包括西部經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)、中部臺商創(chuàng)業(yè)園、東部金龍工業(yè)區(qū)三大區(qū)域。四至范圍是：東起瑞金大道，南至323國道、贛龍鐵路，西起廈蓉高速瑞金西出入口，北至興發(fā)路、紅井路。

     【規(guī)劃建設(shè)條件】規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀土地以非建設(shè)用地為主，土地建設(shè)適宜性好，有利于工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃區(qū)相對于縣域其他地方有政策扶持優(yōu)勢、用地寬裕優(yōu)勢、交通便利和環(huán)境生態(tài)優(yōu)勢，可接納并集中安排不適宜在城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展的不同規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)。

    【規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局】近期：以電氣機械及器材制造、綠色食品、生物醫(yī)藥、新型建材、現(xiàn)代輕紡制造四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的輕工業(yè)制造基地；遠期：形成集創(chuàng)新科研孵化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)宜居宜業(yè)等功能于一體的現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)新城。

     【環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀】

      通過對本區(qū)域及附近的地表水、地下水、噪聲、土壤、大氣以及河流底泥等多種環(huán)境元素進行調(diào)查，結(jié)果顯示，各種環(huán)境元素均能滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求，環(huán)境質(zhì)量良好。

     【環(huán)境影響預(yù)測】

      從預(yù)測結(jié)果來看，本經(jīng)開區(qū)建成運營后全部廢水經(jīng)初步處理后進入經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)，由瑞金工業(yè)污水處理廠做無害化處理后排入綿江，該污水廠已于2017年運營，對綿江水質(zhì)的影響程度較有限，不會明顯增加該水域的污染負荷。大氣方面，經(jīng)開區(qū)全部建成后基本采用天然氣和電能作為能源，對于大氣環(huán)境的影響較小。對于一些涉重企業(yè)的特征大氣污染物，無 經(jīng)預(yù)測表明其環(huán)境影響較小。企業(yè)生產(chǎn)噪聲在加強隔聲減振和空間衰減的情況下對于周邊環(huán)境敏感區(qū)影響較小。集聚區(qū)內(nèi)的固體廢物均能得到有效處理，對外環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。生態(tài)方面，由于經(jīng)開區(qū)西部片區(qū)現(xiàn)狀部分為農(nóng)田，開發(fā)后農(nóng)業(yè)植被將消失，下墊面條件發(fā)生變化，但在后期加強綠化修復(fù)的情況下，經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃開發(fā)不會給區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)帶來明顯不良影響，整個生態(tài)系統(tǒng)仍基本處于良性狀態(tài)。

     【規(guī)劃合理性及與相關(guān)規(guī)劃相容性分析】

      瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的內(nèi)外布局和產(chǎn)業(yè)選擇較合理，基本上滿足國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，滿足國家、省級和市級的土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃的要求，園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)總體可行。園區(qū)發(fā)展過程中應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少污染物排放。

     【環(huán)境影響減緩措施】

      ① 水環(huán)境影響減緩措施

      園區(qū)的水環(huán)境影響減緩措施主要包括：嚴格產(chǎn)業(yè)準入；嚴格廢水排放標準和總量控制；節(jié)約用水，提高水資源的有效利用率，所有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢水應(yīng)經(jīng)過預(yù)處理，達到市政污水接管標準，進入瑞金工業(yè)污水處理廠集中處理，達標排放。

      ②大氣環(huán)境影響減緩措施

      大氣環(huán)境影響減緩措施主要包括：車間廢氣的外排必須達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準的要求；有機廢氣應(yīng)當采用吸收、吸附、焚燒等方法處理，確保達標排放。

      ③固體廢棄物影響減緩措施

      固體廢棄物影響減緩措施：加強危險廢物的收集、運輸、貯存、利用與處理處置管理，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，園內(nèi)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)交給持有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行收集、運輸、利用與處理處置；生活垃圾則應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運、處理；加強工業(yè)固體廢物的循環(huán)回收利用，對不能回收利用的部分，應(yīng)由有處理資格的部門專門負責收運和處置，并交由具有專業(yè)資質(zhì)的公司進行處理。

      ④聲環(huán)境影響減緩措施

      交通干線兩側(cè)綠化帶采取樹冠矮的闊葉喬木，灌木和草地相結(jié)合的布置方法；在高噪聲裝置、設(shè)備、車間設(shè)置隔音、吸音設(shè)備等，降低生產(chǎn)噪聲，確保生產(chǎn)過程的聲狀況滿足環(huán)境保護和勞動衛(wèi)生的要求；對于能產(chǎn)生較大噪聲的車間外通用設(shè)備，在企業(yè)內(nèi)部布局時盡可能遠離人群密集區(qū)、辦公區(qū)，減低噪聲對人的影響；對于個別噪聲特別大的設(shè)備，則應(yīng)采取隔離方法，單獨放置于有噪音吸收設(shè)施的封閉式房間內(nèi)，保證企業(yè)生產(chǎn)過程中的排放噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-2008）的要求。

      ⑤土壤環(huán)境影響減緩措施

      實行雨污分流，加強對污水收集、輸送和處理設(shè)施運行的管理，保證各種污水能經(jīng)處理后達標排放。

      對臨時堆放的生活垃圾、材料、廢產(chǎn)品及其它固體廢物等，應(yīng)及時處理，按照《一般固體廢物貯存污染控制標準》和《危險廢物貯存污染控制標準》建設(shè)配套的貯存設(shè)施，做好防滲漏等防護措施，防止揚塵、雨水的沖刷和淋洗；對生活垃圾應(yīng)及時收集、運輸、處理；對各種垃圾進行分類收集處理，提高垃圾中有用成分的回收利用率，減小垃圾量，減輕垃圾中轉(zhuǎn)和處理區(qū)域的負擔以及對可能涉及土壤環(huán)境的影響。

嚴格管理危險化學(xué)品的使用與貯存，做好貯存設(shè)施、場所基底防滲。

      ⑥生態(tài)補償措施

      通過經(jīng)開區(qū)和周邊地區(qū)的綠地建設(shè)，可補償部分項目開發(fā)造成的生物量損失和凈生產(chǎn)量損失。做好耕地的功能置換或補償平衡措施。加強集聚區(qū)施工期的防護工程、排水工程、綠化工程，減少水土流失。

     【評價結(jié)論】

      瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃方案符合國家及地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃的要求。該經(jīng)開區(qū)在建設(shè)實施中與實施后所產(chǎn)生的負面環(huán)境影響是局部和有限的，環(huán)境影響通過嚴格的產(chǎn)業(yè)準入、廢水集中處理措施和嚴格排放標準等措施，可以得到有效減緩和補償，不改變區(qū)域環(huán)境功能屬性。對水資源、土地資源和水環(huán)境容量的分析結(jié)果表明，在科學(xué)選取廢水排放方案，嚴格控制人口和產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，嚴格執(zhí)行污染物排放標準和污染物總量控制，以及在強調(diào)環(huán)境監(jiān)測與跟蹤評價，強調(diào)下一層次的項目環(huán)評，注意落實環(huán)評要求并配套完善的環(huán)保措施的前提下，從環(huán)境保護的角度來看，該經(jīng)開區(qū)規(guī)劃具備環(huán)境可行性。

      【公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限】

       公眾可以登錄網(wǎng)址：http://www.ruijin.gov.cn

       進行下載和查閱本規(guī)劃環(huán)境影響報告書的簡本等信息。公示期限為自公示之日起后的10個工作日內(nèi)。

      【征求公眾意見的范圍、事項和具體形式】

       本次征求公眾意見的范圍包括園區(qū)內(nèi)及周邊影響區(qū)域的村民、單位及相關(guān)專家。公眾可就本規(guī)劃的實施可能帶來的環(huán)境問題、規(guī)劃選址及布局的合理性、是否贊成本規(guī)劃的實施以及關(guān)于規(guī)劃實施過程中應(yīng)采取的環(huán)保措施等提出寶貴意見。本次公示期間，公眾可以通過發(fā)送電子郵件、電話、信函等方式向建設(shè)單位、環(huán)評單位以及當?shù)卣块T提出意見。

      【建設(shè)方及聯(lián)系方式】瑞金市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會；聯(lián)系人：謝科長；地址：瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，郵編：342500；聯(lián)系電話：15083580960；

      【環(huán)境影響評價單位及聯(lián)系方式】湖南葆華環(huán)保有限公司，聯(lián)系人：杜工；地址：長沙市雨花區(qū)井蓮路397號紫銘大廈1901-1910號，郵編：410005；電話：0731-85223982；電子信箱：du.an.hua@foxmail.com

      【公眾提出意見的主要方式、時限】任何單位和個人均可在公告發(fā)布之日起30日內(nèi)，通過信函、或者電話、傳真、或 電子郵件等方式將意見或建議反映給環(huán)評單位或建設(shè)單位。

       瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

       湖南葆華環(huán)保有限公司

       2018年11月2日

來源：中國瑞金網(wǎng)